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食品安全
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——百色“三个三”有效破解农村食品安全监管难题
2017年06月15日  

百色属典型的喀斯特地貌,是全国十四个集中连片的贫困地区之一,山区占总面积的95.4%,全市总人口410多万,农村人口占总人口的75.19%,农村食品安全监管工作存在农村人口多、分布面广、基础条件落后等特点,监管压力大,形势严峻复杂。为此,今年以来,百色市创新举措,采取“三个三”监管模式,有效破解历来农村食品安全监管难这块“硬骨头”。

建立“三安”机制

市委、市人民政府高度重视,将农村食品安全治理工作纳入市人民政府重点工作,并定期组织食安、公安、农安“三安”部门研究治理工作重大问题,联合制订方案,做到明确责任,抓好落实。一是建立“三安联动”风险分析、研判、交流、共享机制每季度综合梳理三部门意见和建议,确定风险交流主题,召开联络员交流会,有效整合执法监管、监督抽检、投诉举报、案件查处、舆情监测等有关信息,明确联动监管重点,提出具体防控措施,及时处置苗头性、倾向性风险隐患,提升“三安联动”的针对性、有效性。二是建立“三安联动”信息共享协作机制。及时通报各部门食品安全监管及案件查处等有关信息,实现信息共享,促进业务协同。三是建立“三安联动”执行机制。按照《关于建立打击危害食品安全犯罪协作机制的意见》经常性地组织开展联合执法,为做好农村食品安全工作打下良好基础。

健全三大体系

为切实有效维护食品安全,百色市强化顶层设计,举力健全食品药品监管检测体系一是健全食品药品监管体系。完成市、县、乡、村四级食品安全监管体系建设网格化管理(其中,一级网格5个,二级网格12个、三级网格135个、四级网格1802个),将全市食药监管系统执法人员和1916名协管员都融入当中,形成“网格清晰、职责明确、任务到岗、责任到人”的监管体系。二是健全食用农产品质量监管体系。成市、县、乡三级农产品质量安全检测中心(站)建设,全市大部分行政村已聘任有农产品质量安全协管员,形成分区划片、包干负责的工作责任网,抓好农产品质量安全输出源头三是建立“一尖三柱九脚多点”食品安全检测体系。以广西百色食品药品检验所作为“塔尖”,开工建设平果县、靖西市、西林县3个食品安全检验检测中心“支柱”其他9个单一性县(区)级检验检测中心为“塔脚”,全市135个乡镇(街道)基层监管所快检设备为“网点”,实现了市、县(市、区)、乡(镇)食品检验能力全覆盖,为保障农村食品安全提供技术支撑

落实“三严”监管

有效守护百色400万壮乡人民“舌尖上的安全”,百色市采取“严防、严管、严控”的“三严”措施,强化监管一是源头严防。组织开展饲料及饲料添加剂、生鲜乳、水产品质量安全、畜禽屠宰监管风险隐患排查、兽用抗菌药、生猪屠宰监管“扫雷行动”等专项整治行动,今年1-5月检查水产畜牧产品养殖场1556个次,饲料生产经营单位及兽药经营店1638个次,检查农资经营企业3458个次,生猪定点屠宰场106个次,立案查处水产畜牧产品质量安全违法案件10起,查处各类农资案件82起二是过程严管。开展农村食品市场销售“三无”食品、假冒伪劣食品、过期食品和无证无照生产经营、非法添加非食用物质、使用劣质原料生产和加工制作食品等违法违规专项检查。以禽类交易市场、农贸市场为重点,加强H7N9流感疫情防控。1-5月全市共检查食品生产经营单位26053家,覆盖率86.87%。全市查处了非法加工大米、鲜湿米粉大肠菌群、菌落总数超标等279起案件,进一步净化农村食品安全环境。三是风险严控。建立食品风险隐患清单,围绕重点品种,重点领域,集中进行风险隐患大排查、大治理行动。截止5月31日,全市食品药品监管部门协同农业、水产畜牧兽医等部门完成食品(含食用农产品)抽检56473批次,卫生计生部门已上报143份样品582个数据。(百色市食品要监督管理局 杨文鑫)

 
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