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食品安全
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关于食品药品监管领域体制改革的建议
2017年06月28日  

一、基本情况及工作现状

2010年6月,右江区食品药品监督管理局正式成立,2013年11月通过食品药品监管体制改革,根据工作职责,共设置9个内设机构,同时设立稽查大队、检验检测中心、信息与网络舆情监控中心和行政审批中心等二层机构,9个乡镇(街道)均设有食品药品监管所,作为稽查大队派出机构,人员核定编制108名,截止2016年10月,人员到位102名。

近年来,在区委、区政府的正确领导下,右江区食品药品监督管理局认真贯彻落实上级关于食品药品安全工作部署,严格按照习近平总书记关于食品安全“四个最严”的重要指示精神,不断创新工作方式方法,扎实履行食品药品监管职责,严厉打击食品药品违法犯罪行为,全区食品药品安全形势得到不断好转

二、存在问题

随着社会的发展和人民生活水平的不断提高,食品药品监管工作仍存在以下问题:

一是食品药品生产经营点多面广,监管人员配备不足,难以达到监管全覆盖;

二是食品药品生产经营单位法律意识淡薄,执法办案人员能力有限;

三是假冒伪劣食品、“三无”食品、过期食品充斥农村食品药品市场,农村市场食品药品安全形势严峻;

四是食品药品监督抽检结果报告时效性不强;

五是广大消费者缺乏食品药品安全意识,识假辨假打假能力不强。

三、加强我区食品药品监管领域体制改革工作的几点建议。

一是强化法律规章制度,建立健全监管机制。根据食品安全法和药品管理办法及即将执行的《广西壮族自治区食品小作坊小餐饮和食品摊贩管理条例》的有关规定,出台地方性食品药品法律规章制度,将食品药品生产经营布局纳入城市规划范围,探索设置食品经营一条街,明确并指定一定区域内对经营夜市摊、食品小作坊、小餐饮、小摊贩和流动食品摊贩进行经营许可、集中管理,设立食品加工生产企业片区,引导食品药品生产经营单位划行规市,加强对食品药品源头的监管。

二是加大经费投入,加强执法办案人员和监管人员的业务培训,探索建设职业化执法办案人员和监管队伍,提高执法办案能力和监管能力。

三是加强基层监管人员队伍能力建设,将乡镇(街道)食药所监管人员从乡镇(街道)政府繁琐的中心工作中解脱出来,探索逐步提高村级食品药品安全协管员待遇和业务能力,补齐农村食品药品安全监管短板。

四是加强基础设施建设,探索整合右江区本级各行业的检验检测机构,成立右江区检验检测中心。

五是加强法律知识宣传,向广大群众普及食品安全法、药品管理法相关法律法规和有关食品安全知识,将食品安全法纳入全民普法范围。面对面向老百姓传授鉴别假冒伪劣食品药品、“三无”食品和过期食品,深入推进食品药品安全知识“进乡镇、进村屯(社区)、进学校、进商店、进农户”,增强老百姓的食品药品安全意识、自我防范意识和维权意识,形成食品药品安全社会共治大格局。

六是加强组织领导,积极探索区四家班子领导季度挂点督查食品药品安全检查,并形成通报机制。

百色市右江区食品药品监督管理局

 
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