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关于印发党的十九大期间食品药品安全保障工作方案的通知
2017年08月22日  

各县(市、区)食品药品监督管理局,市局各科室、直属各单位

现将《党的十九大期间百色食品药品安全保障工作方案》印发给你们,请根据本地实际情况,认真组织实施

 

 

 

                           百色市食品药品监督管理局

                                 2017821

 

 

 

党的十九大期间百色市食品药品安全保障

工作方案

 

为迎接党的十九大胜利召开,切实加强重大活动和节假日期间食品药品安全监管工作,保障人民群众饮食用安全,确保党的十九大期间我市食品药品安全,根据百色市实际,制定本工作方案。

一、指导思想和工作目标

在市委、市政府的统一领导下,坚持以人为本,强化“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人”的食品药品安全责任体系,全面排查食品药品安全隐患,严厉查处、打击食品药品违法犯罪行为,使加工制售假冒伪劣和有毒有害食品药品等违法犯罪活动得到有效遏制,优异成绩迎接党的十九大胜利召开

二、检查时间

  20178月下旬至201711月上旬。

三、整治重点工作

(一)食品生产加工环节。重点整治制售假冒伪劣食品、使用非食品原料加工食品以及违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的行为;加大对米面油、肉及肉制品、乳及乳制品、婴幼儿食品、调味品、糕点、食品添加剂和酒类等重点食品生产企业的监督力度和产品监测频次;坚决取缔无食品生产许可证违法生产加工食品的小企业、小作坊和生产仿名牌产品的“山寨”食品地下“黑窝点”。 

(二)食品流通环节。加大对各类食品批发市场、集贸市场、饮食摊点、大中型超市(商店)等重点区域的监管和整治力度;督促企业严格落实食品进货检查验收、购销台账、索证索票和食品召回制度;严厉查处销售超过保质期、腐败变质、有毒有害等假冒伪劣食品的违法行为,对不合格食品要立即采取下架封存、停止销售等行政控制措施。 

(三)餐饮服务环节。加强对各类餐馆、学校食堂、旅游景区餐饮单位等集体用餐场所的监督力度,全面整治无证经营、超范围经营和超能力接待等行为;加强对从业人员健康体检、食品及食品原料购进索证索票及查验记录、食品贮存、凉菜等高风险食品制作、餐饮具清洗消毒、食品留样等重点环节的监管;严厉查处采购或使用病死或死因不明的肉及肉制品和变质、霉变生虫、“地沟油”、非食品原料、超过保质期、来源不明等《食品安全法》禁止生产经营的食品进行加工制作等违法行为;严格落实餐饮单位原(辅)料进货索证索票、查验和食品留样等制度。加强集体聚餐备案指导制度,规范食品制作加工行为,杜绝群体性食物中毒事故发生。同时,要做好 2017年秋季开学学校及周边食品安全检查工作。

(四)保健食品和化妆品生产经营环节。以日常监管和抽检中发现的问题较多的品种为重点,以批发市场、药店、保健食品专营店、经常承接保健食品会销的大型会议室等为重点场所加强监督检查。主要检查保健食品和化妆品进货查验、台账建立、索证索票等制度的执行情况,严厉打击保健食品非法添加等行为。结合春节期间保健食品的消费特点,针对缓解体力疲劳、辅助降血糖、减肥、改善睡眠、酒类等保健食品开展专项监督抽检,对不合格产品要依法予以严处。

(五)药品和医疗器械经营使用环节。主要检查药品和医疗器械是否从合法渠道购进,是否有真实完整的购进验收记录,药品医疗器械保存条件是否符合要求,冷链药品、医疗器械是否按规定储存、运输,处方药是否凭医师处方销售,含麻黄碱复方制剂陈列及销售是否符合规定,药品电子监管工作是否执行,是否存在未经许可、备案经营三类、二类医疗器械的行为。严厉打击非法渠道购进、超范围经营、无证经营、经营过期药品医疗器械、经营无合格证中药饮片、未按GSP要求经营药品等违法违规行为。

(六)加大食品药品违法犯罪行为打击力度。以食品(食品添加剂)药品生产经营企业制假售假、违法添加非食品原料、假劣血液制品和疫苗、假冒知名品牌化妆品、生产销售无证医疗器械、互联网环节及微信群售假等作为重点,严厉打击制售假冒伪劣、有毒有害食品药品的违法犯罪行为。继续加强行刑衔接,完善联合执法办案、信息交流共享、案件移送等机制,把行政执法和刑事司法紧密衔接,始终保持打击违犯罪的高压态势,切实维护和保障群众切身利益。

四、实施步骤

本次专项检查共分三个阶段,从20178月下旬开始,至201711月上旬结束。

(一)动员部署阶段(2017年8月下旬)。各县(市、区)局要结合各自实际,制定具体整治实施方案,召食品安全专项整治行动动员会,具体安排部署专项整治重点工作。

(二)集中整治阶段(20178月底-10月下旬)。各县(市、区)局要按照整治要求,结合各自具体方案,对重点区域、重点食品、重点环节开展全面、深入的整治行动,彻底排查食品药品安全隐患,防止重大食品安全事故发生。

(三)总结上报阶段(11月上)。以各县(市、区)局为单位,认真总结专项整治开展情况,并于2017115日前形成专项整治书面材料(包括组织领导、做法及成效、存在问题、整改措施、经验体会及典型案例等内容),由各县(市、区)局领导签字并加盖公章后报市局办公室。

五、工作要求

(一)加强领导、落实责任。县(市、区)要把这次专项检查作为当前一项重要任务,成立专项检查领导小组,制定具体实施方案,落实人力、物力和财力保障。主要领导是专项检查第一责任人,要亲自研究部署、亲自带队检查,分管领导要具体负责,划片包干,下沉工作重心,切实履行职责。

(二)突出重点、严格执法。各县(市、区)要针对当前食品药品消费特点,集中优势力量,重点监管,重点突破,重点打击,以点带面实现全域覆盖。对排查出来的问题,要以“零容忍”的态度和“严细实”的工作作风,制定整改方案,从操作层面倒逼企业(单位)整改。对问题企业要依法责令停止生产经营,对问题食品药品要依法责令“下架”、召回,对涉嫌犯罪的一律移送公安机关。

(三)加强宣传,营造氛围。各县(市、区)要针对群众普遍关注的食品药品安全热点、焦点问题,深入村、社及监管服务对象开展宣传活动,大力宣传普及食品药品安全法律法规和饮食用药安全常识,增强广大消费者的安全意识和自我保护能力。要充分发挥各类新闻媒体的舆论监督作用,深入挖掘报道专项整治行动中好的做法和经验,大力营造食品药品安全社会共治氛围,引导广大群众自觉参与到食品药品安全监管中来。

(四)畅通信息,加强应急。各县(市、区)要建立党的十九大期间食品药品安全24小时值班和报告制度,公布投诉举报电话,落实首应负责制,认真受理群众举报投诉案件,做好应急工作准备。对发生的食品药品安全突发事件,要按时限上报,并采取有效措施,依法果断处置。

 

 
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